2023年,实验室安全处全体人员在学校党委的领导下,深入学习贯彻二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实教育部实验室安全会议和文件精神。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针政策,以创建一流大学为目标,认真贯彻落实教育部《高等学校实验室安全规范》(教科信厅函〔2023〕5号)和2023年版《高等学校实验室安全检查项目表》等文件要求,以教育部实验室安全现场检查为契机,加快推进实验室安全精细化管理和信息化建设,逐步建立具体工作、网站、信息化三联动的安全工作新局面。随着责任体系、制度建设、安全教育、实验室准入、安全检查、隐患整改、风险评估、责任追究等各项具体工作全面开展,学校已逐步构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
2023年,通过全校师生的共同努力,实现了学校各级各类实验室的安全平稳运行,保障了学校人才培养、科学研究、学科建设、社会服务和文化传承等各项事业的顺利开展。
现将2023年完成的主要工作总结如下:
一、夯实安全责任体系
1、推进三级安全责任体系高效运行
根据最新修订的《合肥工业大学实验室安全管理办法》,重新梳理了学校的安全责任体系。学校实行学校、二级单位、实验室三级联动的实验室安全管理责任体系。学校党政主要负责人是学校实验室安全工作第一责任人;分管校领导为重要领导责任人,协助第一责任人负责实验室安全工作,其他校领导在分管工作范围内对实验室安全工作负有支持、监督和指导职责;实验室安全管理处为学校实验室安全管理职能部门;二级单位党政负责人为本单位主要领导责任人;实验室负责人为本实验室安全直接责任人,实验项目负责人(含教学课程任课教师、导师、毕业论文指导教师、科技竞赛指导教师等)是项目安全直接责任人;实验室房间安全责任人对其责任房间的安全承担直接责任,参与实验的师生对其自身安全负直接责任。
为明确安全责任,落实责任主体,校长、各学院党政负责人、实验室负责人、师生员工重新签订了实验室安全责任书。
二级单位分别成立实验室安全领导小组和工作小组,由一名分管领导负责实验室安全工作,组织布置本单位的实验室安全管理工作,落实安全检查、安全整改、安全教育和安全准入工作等各项具体工作。
2、积极发挥实验室安全工作领导小组监督与决策作用
实验室安全工作领导小组全面指导、协调全校实验室安全管理工作,检查安全责任落实情况,对违反实验室安全管理规定的单位和个人进行责任认定和追究。领导小组组长由校长郑磊担任,副组长由刘晓平(常务)、季益洪、陈鸿海担任,成员包括党委学生工作部、党政办、保卫处、校务部、人事处、本科生院、研究生院、科研院、财务处、总务部、宣城校区管委会、实验室安全管理处负责人。本年度,审议通过《关于对土水学院给排水实验室着火事件的处理决定》,并完成3起实验室安全违规行为的责任追究。
3、定期召开安全工作会议
每月召开一次全校性实验室安全工作会议,由分管校长刘晓平主持,二级单位分管领导参加,协调实验室安全工作,解决实验室安全问题,举办实验室安全技术报告,抽取实验室安全检查重点学院,对实验室安全检查、隐患整改及安全工作阶段性进展进行通报。本年度共计召开全校实验室安全工作会议8次,不定期邀请科研院、国资处、保卫部、总务部参会,协调解决实验室安全中的资产处置、消防设施配备、房屋漏水、科研项目安全论证等实验室安全相关问题,各职能部门现场接受各二级单位反映的问题,并就相关问题提出解决方案。安全管理体制明确,机制顺畅。
二、规范宣城校区实验室安全工作
实验室安全管理处积极推进实施宣城校区实验室安全工作管理,强化宣城校区实验室安全管理的归属与责任主体,倡导并协调各学院对宣城校区各系部的延伸管理,并安排人员对宣城校区实验室进行安全检查,督促各学院对宣城校区实验室安全隐患进行整改。
3月7日下午,在宣城校区新安学堂216室,学校开展了实验室安全教育活动,邀请了校外专家南品磊做了《防范化解实验室风险,掌握安全主动权》的安全专题讲座,同步开展了实验室安全应急演练。
11月9日-10日,在宣城校区开展了例行安全检查和实验室安全专题培训会,对能源化工系、生态环境系实验室进行了例行安全检查,同时对新建的生化楼实验室安全基础设施建设情况进行了查看。
三、完善实验室安全规章制度
根据《高等学校实验室安全规范》(教科信厅函〔2023〕5号)《高等学校实验室安全检查项目表(2023年)》等各项文件和教育部安全检查组的整改要求,8月14日发布了新修订的《合肥工业大学实验室安全管理办法》(合工大实验函〔2023〕4号),8月15日制定并发布《合肥工业大学实验气体使用管理实施细则》(合工大实验函〔2023〕5号),11月24日,制定并发布《长三角高校大学生实验室安全知识竞赛奖励暂行规定》(合工大实验函〔2023〕6号)。
《合肥工业大学实验室安全管理办法》进一步明确了学校三级联动的实验室安全管理责任体系和学校实验室安全管理相关职能部门的主要工作职责,并将实验室基本信息管理、实验室分级分类管理、实验室安全教育与准入、危险化学品管理、实验室安全检查、隐患整改、气体钢瓶管理等内容纳入“实验室安全管理信息系统”中进行统一管理。
《合肥工业大学实验气体使用管理实施细则》进一步明确了实验气体的采购、气体管路的连接、气体钢瓶的搬运、存储、使用和安全附件的定期检验要求,为学校实验气体钢瓶安全管理提供了政策依据。
《长三角高校大学生实验室安全知识竞赛奖励暂行规定》明确了对我校参加上海市教委举办的长三角高校大学生实验室安全知识竞赛活动的单位和个人进行表彰的规则,共设学生省级、学生校级、优秀组织和优秀指导老师等多个奖项,提高了我校学生学习安全知识的自觉性。
四、严格实验室安全考试和准入
依据《合肥工业大学实验室安全准入制度》,对新入学本科生和研究生及新入职教职员工开展实验室安全教育和准入考试,通过该举措,师生员工的安全责任意识得到了强化,学校实验室安全防范的综合能力得到了提升。10月至11月,组织校内20个教学科研单位计11092新入校本科生、硕士研究生、博士研究生和72名新入职教师进行了线上培训和实验室安全准入资格考试。
五、丰富实验室安全教育与培训
安全教育和培训是我校安全标准化建设的重要内容,能有效提高师生科研实验过程中的安全知识、应急能力和管理水平,实验室安全管理处始终致力于开展多种形式的安全教育活动。
本年度,实验室安全管理处在每月一次的实验室安全工作会议上,通过安全技术报告的形式面向安全管理人员开展安全技术培训,报告题目分别为:《土木楼实验室火情汇报与思考》《领悟安全检查要点,重视细节,润物无声》《计算机与信息学院(人工智能学院)实验室安全工作汇报》《“三高一长一超”安全风险较高设备管理工作探讨》《夯实安全责任,做好安全工作》《新时期实验室安全工作的认识与思考》等。
3月7日,在宣城校区组织开展实验室安全专题教育活动,邀请校外专家南品磊做了题为《防范化解实验室风险,掌握安全主动权》的安全专题讲座。结合实验室频发的火灾、爆炸、中毒等安全事故案例,深入阐释了实验室安全体系建设的重要性;结合化学化工学科特点,重点强调了实验室安全日常管理中,如何开展常态化实验室安全准入和安全教育、危险化学品的安全存储、实验过程中的个人安全防护、实验室安全检查和隐患整改等。
4月7日上午,组织二级单位分管实验室安全工作的领导、实验室负责人、实验室安全员、一线教师参加教育部组织召开的“2023年高校实验室安全检查启动暨培训会议”。
11月9日-10日,在宣城校区组织开展安全专题培训会,钟华勇做了《压实安全责任,做好安全工作》的安全技术报告,就全过程、全要素加强实验室安全管理进行了重要阐述,提出了实验室“治未病、治未乱”的安全目标。
11月13日-17日,学校组织二级学院分管领导、实验室安全管理人员、实验室技术人员以及参与实验教学的一线教师逾300人参加了“高校教学实验室安全与管理培训班”,共完成12学时的安全培训并获得合格证书。
联合学工部和团委,首次将大学生实验室安全知识竞赛纳入第二课堂。
六、创新开展实验室安全知识与技能大赛
11月17日,联合工会和人事处,成功举办题为“立德树人守初心,安全育人担使命”的“斛兵杯”教职工实验室安全技能大赛,24个教学科研单位组建了29支队伍,近120人参加比赛。经过激烈角逐,土木与水利工程学院王昌建、仪器科学与光电工程学院邱龙臻等40人分获一二三奖,化学与化工学院、仪器科学与光电工程学院、宣城校区、土木与水利工程学院获“优秀组织奖”。
9月23日-11月21日,组织学生参加上海市教育委员会主办的长三角大学生实验室安全知识竞赛活动,校内逾1400名学生共15000人次参与线上学习和考试。经过激烈比拼,我校代表队获团体二等奖,一名学生获得个人三等奖。
七、营造实验室安全文化
本年度,制作下发电子版《合肥工业大学实验室安全手册》,手册内容包括化学品安全、消防安全、水电安全和设备使用安全等,宣传了实验室安全防范知识,强化了实验室安全责任意识,形成了“要我安全、我要安全、我会安全”的安全文化氛围。
本年度,编撰并发放《实验室安全管理》刊物和《实验室安全简报》各4期,通过安全简讯、安全检查、隐患整改、案例警示和安全知识等栏目,对安全管理政策法规、安全知识进行宣传,加大了实验室安全知识的宣传力度,有效督促校内实验室安全隐患的整改。
通过以上的安全文化建设,我校实验室安全标准化建设得到了进一步提升,起到了很好的导向功能和激励作用,营造了良好的实验室安全氛围,推动了安全管理水平的不断提高。
八、立体推进实验室安全工作信息化
推动了实验室安全具体工作、处网站、实验室安全管理信息化综合平台三联动的安全工作新局面。
1、实验室安全管理处新网站界面友好、浏览快捷、功能齐全,包括网站首页、机构设置、管理体系、规章制度、安全管理、办事指南等九大模块。新网站还做到了实验室安全信息化系统的数据融合,全面实现了教育部实验室安全管理的工作要求,充分展现了我校实验室安全工作的管理风貌与业务特色,强化了宣传与服务功能,有力地提升了安全文化建设。
2、实验室安全管理信息化综合平台,集安全教育与准入、危化品管理、实验室安全论证、安全检查与整改等功能为一体,实现了实验室基础信息、安全检查和整改、危化品管理、安全信息发布和安全准入等的全校实验室安全综合管理,为学校实验室安全工作的科学决策提供了数据支撑。
3、完成了全校实验室安全教育与准入考试系统的迭代更新、云端部署、管理人员培训工作,丰富了安全教育形式,扩展了安全题库内容,顺利实施了本学年在校学生及新入职教师的安全教育和实验室准入考试工作。
九、专业规范开展安全检查和隐患整改
为及时发现和排除实验室安全隐患,建立实验室安全检查长效机制,依据《合肥工业大学实验室安全管理办法》,每月开展1次全校范围实验室安全检查。针对安全检查和二级单位排查中发现的安全隐患,指派专人收集材料,分类整理,及时向相关职能部门反馈,与各相关职能部门密切配合,尽快确定整改方案并组织实施。
本年度共计开展全校性实验室安全检查12次,发现实验室安全隐患323起,已经全部落实整改,隐患与整改情况通过《实验室安全管理》在全校范围内通报。
6月26日,教育部实验室安全检查组来校开展实验室安全现场检查,检查组分两组分别对我校翡翠湖和屯溪路两校区材料科学与工程学院、化学与化工学院、资源与环境工程学院、食品与生物工程学院、汽车与交通工程学院、本科生院工程素质教育中心及危险废物库中转仓库等场所进行了现场安全检查,查阅了我校实验室安全管理校院两级安全管理档案,并现场询问了我校实验室安全管理中的具体做法,共发现16项安全隐患,学校于8月17日完成了初次整改,并按要求提交了《实验室安全现场检查整改报告》。
十、撰写实验室安全工作年度报告
4月6日,根据教育部通知要求,完成教育部教高厅《高校教学实验室安全工作年度报告》。报告包括我校上一年度教学实验室发展和安全工作、教学实验室安全责任体系和运行机制、教学实验室安全宣传教育、教学实验室安全专项检查、实验室安全应急能力建设、实验室安全工作信息化建设等内容。
4月25日,完成教育部科技司《2023年实验室安全自查自纠报告》,报告包括实验室安全具体工作、实验室安全自查与隐患整改台账等内容。
8月17日,完成教育部《2023年实验室安全现场检查整改报告》。
十一、落实科研项目安全风险评价
依据《合肥工业大学科研项目安全风险管理办法》,对所有依托学校各级各类实验平台开展科研活动的科研项目进行科研项目安全风险评估,评估内容包括仪器设备使用、化学安全、生物安全、消防安全、水电安全、实验操作等安全风险。本年度,共完成520个项目的安全风险评估。科研项目安全风险评价系统通过防控关口前移和相关配套措施的落实,促进学校科研工作安全运行。
十二、推动实验室建设项目安全论证
关口前移、重心下移,积极推进实验室建设项目安全论证,是落实“三同时”制度的具体举措,也是健全实验风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大实验安全风险。
6月9日,联合国有资产管理处对电气与自动化工程学院新建的“功率器件集成、封装、可靠性、失效分析一体化实验室”建设方案进行了论证。
十三、实现实验室危险源大数据管理
随着实验室安全信息化系统的建成运行,对危险化学品、实验气体钢瓶、特种设备的安全管理采用数据化管理,各实验室在系统中提交危险源信息,学校和各二级单位实验室安全管理人员在系统中可即时查阅危险源信息,实现了重要危险源的精细化管理。
1、管控类危化品的监管
为实现易制毒化学品的管理和控制,制定了此类化学品申购流程,并与供应商签订《易制毒化学品药品购买合同》。本年度,共受理易制毒化学品2-丁酮3.5L、丙酮691.5L、甲苯126.5L、硫酸216.5L、氯仿35L、哌啶20.7L、三氯甲烷263.5L、无水乙醚94L、溴500g、盐酸354.5L、乙醚298L、乙酸酐12.5L、高锰酸钾10.5Kg的申购工作,并按要求办理公安备案报批、联系购买、数量核准和安全配送。
2、“三高一长一超”设备的监管
4月23日,下发通知,对“三高一长一超”安全风险较高设备建立安全档案、确定检修周期、落实相应经费、开展周期巡查,确保设备安全可靠。对高温高压高速旋转设备、长时间连续运行设备、超期服役设备进行定期检测检修和维护保养,确保试验设备可靠运行和实验场所安全稳定。
3、特种设备的监管
开展校内高压灭菌锅、行车等特种设备的排查和登记,积极配合二级单位开展特种设备的安全监管,如取得特种设备使用登记证、操作人员持证上岗、委托有资质的企业定期维保等。7月,对食品学院903-1实验室“高压灭菌锅”予以封停。11月,对电气学院高电压实验室存在安全隐患的行车予以封停。
通过实验室安全信息化和实验室安全检查,摸清了我校气体钢瓶的种类、数量和分布状况,加大了对安全用气的管理力度。开展了气体钢瓶专项检查,并和气体供应商协调落实气体供应过程中的各项安全措施。
为了确保师生身体健康和安全,对全校实验室的通风状况进行了一次彻底的排查,对不符合安全规定的实验室予以封停处理。
十四、提高废弃物回收处置频次
依据《合肥工业大学实验室危险化学废弃物处置实施细则》和《合肥工业大学实验室危险化学废弃物处置工作流程》,及时开展化学废弃物的回收处置。本年度,每月定期不定期开展化学废弃物的收储工作计12次,处置总量达57.77吨,其中试剂空瓶12吨,化学废液45.77吨。
十五、开展安全演练 提升应急处置能力
为提高师生的实验室基础急救能力,确保师生实验过程中的安全,积极开展安全演练,提高应急能力。
3月7日,实验室安全管理处组织人员在宣城校区化学化工楼414实验室开展了实验室安全应急演练,包括实验室事故上报、应急物资的用、受伤人员紧急救助,溢洒化学品现场处置、喷淋洗眼设备操作以及实验室应急知识与要点讲解等。通过安全演练活动,培训师生在应对实验室安全事故时如何有效组织、快速反应、规范操作、正确处置,最大限度地减少事故损害。
4月12日,计算机与信息学院开展消防培训与演练,校保卫处分别从火灾类型和危害、学校火灾的特点、消防器材相关知识等方面进行了讲解,并结合具体案例讲授了学校火灾处置注意事项和灭火器使用方法。学院实验室安全员们进行了灭火器的实操训练,强化了实战能力。
十六、加强实验室安全管理处党支部建设
在学校党委、行政的正确领导下,实验室安全管理处党支部严格贯彻落实学校机关党委的部署要求,紧紧围绕实验室安全管理工作,扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强理论学习和阵地建设,利用支部QQ群、微信群和门户网站建设,推进党务工作公开,利用支部理论学习带动业务学习,深入开展业务交流研讨,营造安全管理精细化学习氛围,努力提高党员的业务水平。支部书记钟华勇、党员领导干部陈继靖、贾贤龙分别开展了题为《坚持学思用贯通践行知信行统一,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想》《学习遵守党章,增强党员意识》《学习二十大报告,切实做好实验室安全工作》的专题党课。支部每月集中学习至少一次,并开展讨论交流。
在机关党委的正确领导下,实验室安全管理处党支部继续深入理论学习,提高政治站位,切实履行岗位职责,扎实推动党建工作,并加强党建工作与实验室安全管理工作的深度融合,较好地完成了部门工作和支部党建工作。
实验室安全管理处
2023年12月14日